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萨默斯:“负责任的民族主义”应成为各国准则

2017年03月22日 20:55 来源于 财新网
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“理想主义式的国际主义”不再现实,但也不应沿“不负责任的民族主义”之路前行,“一带一路”与马歇尔计划一样有巨大潜力,国际社会会密切关注其包容性
资料图:哈佛大学教授、荣誉校长劳伦斯·萨默斯。图自东方ic

  【财新网】(记者 王力为)“我希望‘负责任的民族主义’可以成为各国共同的准则,我们从而能进入一个秉持‘有管理的国际主义’的世界。”哈佛大学教授、荣誉校长劳伦斯·萨默斯在3月20日接受财新记者专访时这样说道。

  萨默斯曾担任克林顿政府的财长、奥巴马政府的白宫美国国家经济委员会主席。作为资深民主党人,他被不少人视为西方自由派的核心倡导者之一。不过在专访中,他对不同阶层、不同国家更为包容性的看法依稀可见。

  当日,他还参加了国务院总理李克强与出席中国发展高层论坛2017年年会境外代表的座谈,他被安排在李克强左手边第一个位置。

  他在发展高层论坛期间的午餐演讲中提出“负责任的民族主义”这一概念。在他看来,负责任的民族主义,或称有管理的国际主义,区别于另两种“主义”,一是当前在欧美国家看到的“不负责任的民族主义”,二是过去曾在西方国家长期存在的“理想主义式的国际主义”。

  前者指,在不少美国人看来,全球化的力量一定程度上似乎是不符合多数美国人利益的,因此最终也不符合美国的国家利益。“在我看来,这样的一个结论是灾难性的。”他说,在这样的假设下,可以预见,国家之间的冲突和矛盾会影响开放性,影响世界各地消费者的利益,减少各国在国际合作方面的努力。

  “理想主义式的国际主义”指过去一些人倡导的,以道德高地来要求各国的做法。“但我不认为这种做法在今天我们生活的这个世界中还是现实的。”

  中美两国共同面临的挑战是,成功促成一种有管理的国际主义。他说。

  负责任的民族主义在他眼中有三个内涵,一是有广泛的社会保障和中产阶级保护。二是要管理一体化进程带来的后果,包括贸易、就业转移和企业避税转移等活动带来的负面后果。第三是坐实一系列全球性合作实践,包括携手应对气候变化、传染病等全球性挑战。

  针对第一个内涵,他以马歇尔计划为例称,如果回看美国历史,马歇尔计划可被视作美国最闪亮的国际主义实践。马歇尔计划不是一个孤立的民族主义式行动,而是包含了很多国内元素,包括覆盖面很大的社会契约,如二战后生效的《军人安置法案》,为当时大量的退伍美国军人提供免费的大学教育或技校培训,以及一年的失业补助。此外还包括让大部分美国人获得医保,同时确保中产阶级家庭获得他们所应得到的支持。

  在这些国内包容性努力存在的情况下,美国当时拿出很大一部分财力做国际援助,才不会损害国内百姓的利益。

  对于中国的“一带一路”倡议是否能像马歇尔计划那样成功。他表示,“一带一路”有面向海外的目标,也有立足国内目标的考量。这一倡议有很大的潜力,人们会关注中国推进一带一路所秉承的思想,是让全球共同繁荣,还是为了获得影响力,乃至排除一些国家。因此,中国推进一带一路的方式会是国际社会未来几年密切关注的。

  今年2月,萨默斯曾就特朗普政府退出TPP的动作撰文表示,全球供应链改变了全球生产模式,打击贸易协定对美国国内挑战于事无补。美国人面临的真正抉择在于,是让各国共同繁荣,还是致力于不让其他国家威胁其领导地位,在他看来,寻求减缓其他国家的增长是不可行的,会引致全球经济的螺旋式下行。

  他就此表示,“我支持开放的国际主义政策,应该更具包容性,而非试图排除一些国家。因此我本希望看到这样一个世界,即中国是TPP成员国,美国是亚投行成员国。但是这目前看来已不现实。”

  此外,“在国际主义之名下,也需要更尊重各个国家的主权,各国都不例外。”他说,“如果把流动性很高的资本利益,放在流动性较低的各国公民利益之前,就会铸成大错。”

责任编辑:李箐 | 版面编辑:王嘉鹏
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